高新区八部门“联查联罚”打造整治雨污混排利剑
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高新区八部门联合打出“组合拳”，打响消灭雨污混排攻坚战
潍坊新闻网6月23日讯 6月7日《雨污混排，掩盖不住的罪恶之源》一稿，引起了社会各界的广泛关注。国家早就三令五申，要求城市建设“雨污分流”，高新区不少雨水管道里却污水横流，是谁如此胆大包天？这些专为雨水设计的管道里为什么会有污水流淌？这些污水又来自哪里？6月18日至22日，带着这些广大市民关心的问题，记者再次对高新区整治雨污混排情况进行了深入采访。
居民之“怨”揭露地平线下的罪恶
小区里，一下大雨井盖就往外冒污水，空气中弥漫的腥臭味儿让住户大热天里不敢开窗；马路上，捂着鼻子疾步快走，浓烈的臭味仍然熏得人十分难受。进入夏季，高新区不少小区的居民因为这种“异变”苦不堪言、怒气冲天。谁能想到，这种状况产生的原因竟然是有人丧心病狂偷偷私接管道，把小区大量生活污水排入到路边的市政雨水管网。
居民的心“怨”，就是政府行动的指令。
根据举报线索，4月中旬，高新区城建、公安、城管和环保四部门对金马路沿线的雨水管道污水横流事件展开大密度联合排查。随着调查的深入，一个隐藏在地平线以下，侵蚀污染我们生活家园环境和呼吸空气质量的罪恶之源被昭示天下，结果更是令人震惊：截至6月15日，联合调查组共发现有华都小区、祥泰世家、赋海仁居等46家(49处)小区或单位将内部的污水排入到市政雨水管网。这其中，不乏像华都集团开发公司、潍坊祥业置业有限公司这样在本地颇具知名度的开发商。
高新区的雨水管道终端分成两个出口，大部分管道通往浞河，剩余部分通向虞河。在潍坊这样一个缺水城市，雨水对于景观河的重要性不言而喻，但污水偷排事件却让原本的补给变成了破坏，景观河已拉响黑色警报。
“联查联罚”打出综合整治组合拳
随着真相在城建、公安、城管和环保四部门联合调查下的揭开，面对着这些浮出水面的背后元凶和问题，高新区党工委、管委会高度重视，迅速制定了《高新区消灭污水直排综合整治实施方案》，组织高新区建设局、市场监督管理局、城管执法分局、规划分局、环保分局、城建局、质监站及高新公安分局等八个部门联合执法、联动处罚，凝成合力重拳打击雨污混排违法行为。
八个部门联合，通过全面排查、上线处罚、彻底整治，打出了一套“联查联罚”的组合拳。面向高新区全区域全业态展开全方位整治，对全区的小区生活污水、企业工业污水、沿街店铺和楼宇排污等分类别、分梯次推进，逐条街、逐条路、逐小区、逐家店、逐个楼宇开展拉网式排查，对私接乱排的，发现一起，查处一起。
目前，已查处违规排放单位46家49处，其中19家已整改完毕，其余各家在相关部门和民众的监督下，正在集中整治。
全面打响消灭雨污混排攻坚战
雨污混排这一违法行为如不及时全面治理，长此以往，我们的生活家园环境将被黑心的商家和企业破坏，我们呼吸的空气将会变得让人感到窒息。
记者了解到，自5月中旬开始，由高新区建设局、市场监督管理局、城管执法分局、规划分局、环保分局、城建局、质监站及高新公安分局等八个部门组成的精干队伍对全区雨污混排展开了精密度、全网式排查，全面打响了消灭雨污混排攻坚战。
据悉，仅高新区城建局就安排20名工作人员，分成了5个排查小组，每天早晨6时30分开始上路，不放过一处井盖，发现一起查处一起。城管执法分局配合城建局巡线，对再次出现的私接乱排污水行为，依法依规顶格处罚。公安分局则充分发挥职能作用，对阻碍依法执行职务的行为进行严厉打击。
“从我们组织的第二次拉网式排查来看，又有凯美食品、北海花园B区、上东国际(英图)等28家小区(单位)将内部的污水排入市政雨水管网。”6月17日，高新区城建局副局长袁金东告诉记者。
6月18日下午2时，太阳很毒，北宫东街与东方路交叉口附近，工人顶着烈日正在作业，随着铁锹的一起一落，工人把水泥和好，准备在新砌成的污水井内抹上水泥。“等新井井壁抹好水泥，就把旧井堵住，让污水从新井流过，流入污水管道内。”工作人员一边说着，一边把盖在旧井上的木板掀开。记者看到旧井内，原本晴天不应流淌的管道内，流出了一股污水，管道周围也被这污水弄得污泥遍布，刺鼻的气味随着热气飘出井外。
在玉清东街与蓉花路交叉口以南的路西侧，这里同样在进行施工。两名工人在3.5米深的地下挖土，从西往东把放置管道的路打通，地上一名工人负责把土堆在一旁。当每一袋泥土从地底运到地上，就表明铺设管道的道路又向前了一步。“我们从端午节后开始对这里的污水管道进行改造，等打通路后，把管子安上，这段蓉花路的雨水井里就不会再有污水流淌了。”工作人员说。
全面铲除雨污混排
为从源头上全面铲除雨污混排现象，全方位加大监管力度，高新区对已建成的小区、企业和沿街商铺进行拉网式排查整治；对新开工项目和商业店铺，进行事前规划、事中建设、事后验收全过程监管。
据悉，高新区八部门联动小组正对辖区内所有餐饮单位接入污水管网情况进行拉网式排查，发现乱排污水的，依法收回营业执照，并责令停业整顿，并通报城建、城管、环保、公安等联动部门；对餐饮单位无法接入污水管道的，一律予以取缔；对未接入排污管道的餐饮经营单位，不得新核发营业执照，不允许营业。
对于工业企业、医疗单位等违反《水污染防治法》的行为，依法从重处罚。放射性污染物和重金属超标等违法行为及时移送公安分局。
对新开工建设的项目，八个部门依据职责，从项目建设规划源头把关开始，到建设过程监管，到竣工联合验收，实现无缝隙、全过程、全覆盖监管。项目单位的内部雨污主管网(化粪池到市政雨污主管网)设计被纳入规划和建设审查内容；对项目单位雨污管网不按设计标准施工的，规划验收不予通过，环评不予验收；雨污管网不按标准建设施工的，建设工程不予验收备案。
为利剑除污点赞
八个部门的联合执法、联动处罚，犹如一把利剑直插雨污混排的背后元凶，让违法者得到了应有处罚，也赢得了市民的点赞。
家住高新区鼎邦丽池小区的陈先生最近很开心。他说，小区附近的污水井改造后，以前让人恶心的臭味没有了。
“没想到臭味是因为污水被偷排到雨水井里造成的，不过这以后就不用担心闻到臭味了。”家住北宫东街与东方路交叉口附近惠通小区的赵世杰先生对记者说，这几天在上班的路上看到被掀开雨水井盖和新砌成的污水井时，才知道臭味是从雨水井里传出来的。
不光是辖区居民拍手称快，高新区这场史无前例的雨污混排整治行动，也在全市范围内的舆论场掀起了讨论风暴。开发商雨污混排的罪恶行径遭到曝光后，在各大网络论坛、微博和微信上引起高度关注，短短几天时间，点击量就高达数十万次。广大网友们对无良开发商们的谋财害命痛心不已，为高新区利剑斩元凶的果断出击拍手叫好。
在一篇题为《高新区管委会亮剑出击惩治违规排污开发商！为其点赞！》的帖子中，网友“laotannn”说：“雨污混排确实该打！该治！治理到底，32个赞！！！”网友“我叫0王小仙儿”说：“无良开发商以盈利为目的，损害环境，道德败坏，高新区管委会亮剑严惩，做的好！棒棒哒！”
自高新区全面打响消灭雨污混排攻坚战以来，地下排污源头得到了有效遏制，周围环境也恢复了往日的清新整洁，广大市民对城市建设管理的参与热情也大涨，城建、环保、城管等执法部门和“三城同创”督查组、市民巡访团每天都能收到市民反映城市道路破损、破坏绿化、露天烧烤等方面的问题，形成了城市建设管理全民共建共管共享的良好局面，为依法治区探索出了又一个可复制的成功经验。
记者 韩镇 窦圆娜 通讯员 沈振江
